青島

　　南方日報訊 （記者/雷雨 通訊員/黃愛成）昨日，中山大學發佈《珠三角區域發展報告（2013）》藍皮書。該報告主編之一的中大港澳珠三角研究中心主任、博導陳廣漢認為，正在申報的粵港澳自貿區，將使香港、澳門長期受益，並助推兩地產業向高端升級。
　　南沙前海橫琴開發可借鑒新加坡模式
　　“申報粵港澳自貿區很有必要，這是真正深化改革的具體舉措。”陳廣漢認為。
　　目前，粵港澳合作在CEPA框架下已經開展多輪合作，但受三地一系列體制機制及法律差異影響，CEPA在具體落地中還有許多亟待完善的地方，“而在珠三角找出一個完全適應CEPA要求的地方，轉變政府職能，打破行政壁壘很有必要。”
　　陳廣漢指出，儘管目前的粵港澳自貿區是廣東單獨申報，但它將有利於港澳長期繁榮，也可輻射港澳以外的地區全方位參與。
　　關於南沙、前海、橫琴的開發，陳廣漢建議，也可採用“政府推動、企業參與、共同開發”的新加坡工業園區模式，與港澳地區實現互利合作。
　　粵港澳三地競爭合作並存
　　“粵港澳自貿區建成後，珠三角與香港、澳門有競爭，但更多的是合作。”陳廣漢指出，三地各有特色，理應有分工。儘管香港的港口、機場等離岸貿易可能短期內受到衝擊，但香港可以藉此實現產業升級，很快找到新優勢。
　　陳廣漢認為，粵港澳深度合作還面臨一些阻礙，比如短期利益與長期利益的博弈，自由經濟體制與政府主導造成合作理念差異，以及香港政治發展社會轉型等，這就需要三方進一步轉變觀念。
　　而中山大學港澳珠三角研究中心副主任袁持平認為，建設自貿區就意味著要改革。對廣東而言，改革包括釋放存量紅利和增量紅利。粵港澳自貿區既可以深化CEPA框架下的改革，也可建立負面清單管理模式，而一旦規則制定好後，對於市場高度自由、開放的港澳地區企業，他們可以很快找到新的優勢。
　　不過，陳廣漢建議，粵港澳服務貿易合作已成為大珠三角區域合作的主要內容，服務業合作的制度供給不僅需要涉及市場準入的外部壁壘，更要深入到產業運行的內部制度，迫切需要一個更為開放、自由和法治的市場秩序及環境。
　　從地方政府來看，建議廣東省政府逐步減少政府對服務市場的行政干預，同時在財稅、土地和信貸等方面，出台政策引導扶持，改善服務貿易自由化的步伐。　　（原標題：“粵港澳各有特色，理應有分工”）